医药网2月24日讯　2月21日，国务院印发《“十三五”国家药品安全规划》（下称《规划》）。执业药师群体再次引发关注！

 

　　《规划》要求

 

　　到2020年，执业药师服务水平显著提高，每万人口执业药师数超过4人，所有零售药店主要管理者具备执业药师资格，营业时有执业药师指导合理用药。

 

　　《规划》提出加强执业药师队伍建设。建立执业药师管理信息系统。实施执业药师能力与学历提升工程，强化继续教育和实训培养。

 

　　实际上，在《“十二五”国家药品安全规划》中，就已明确提出“2015年零售药店和医院药房全部实现营业时有执业药师指导合理用药。”的目标。

 

　　但由于执业药师数量不足，分布不均等原因，相关部门已经在2015年年底时颁布了《关于现有从业药师使用管理问题的通知》，将执业药师全面覆盖工作推迟到2020年完成。也就是说，到2020年前，从业药师仍可以替代执业药师从事审方工作。

 

　　有了从业药师作为新政的过渡，2020年又能否达到全面配备执业药师并且每万人口超过4人的目标呢？

 

　　CFDA执业药师资格认证中心发布最新数据显示，截至2017年1月31日，与去年同期相比，全国执业药师注册人数增加了81691人；而在社会药房和医疗机构中注册的执业药师增加了79041名，平均每万人口也从1.7人升至2.3人，注册于社会药房的执业药师大增76415人，占各配备企业新增人数的93.5%。

 

　　可以看出，执业药师的队伍在不断壮大，但能否在3年时间内实现全面覆盖仍有待观察。

 

　　《规划》指出，当前执业药师用药服务作用发挥不到位，不合理用药问题突出。

 

　　其中，执业药师在药店的挂证问题屡禁不止。针对挂证问题，国务院2016年12月26日印发的《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》重点提到了执业药师的诚信问题。执业药师合规化以及药事服务能力的提升面临不少考验。

 

　　除了加强执业药师队伍建设之外，《规划》提出，加强流通环节监管。全面实施药品经营质量管理规范、医疗器械经营质量管理规范，加强冷链运输贮存质量监管。实行生产经营企业购销业务人员网上备案与核查制度。

 

　　严格落实凭处方销售处方药的规定，加强麻醉药品、精神药品处方管理。加强植入性等高风险医疗器械使用管理。

 

　　值得注意的是，今年2月9日国务院印发的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》中，对整治药品流通领域突出问题也明确要求：工商管理、公安等部门要定期联合开展专项检查，严厉打击租借证照、虚假交易、伪造记录、非法渠道购销药品、商业贿赂、价格欺诈、价格垄断以及伪造、虚开发票等违法违规行为。可见，流通领域飞检高压将会一直持续。